Законодательство, регламентирующее оценочную деятельность.
Оценочная деятельность, как и другие виды деятельности в сфере услуг, регламентируется законодательством Российской Федерации.
Это Федеральные законы, Постановления Правительства, методические руководства, нормативные акты, методики.
Они позволяют внести ясность в цели и задачи оценки, и упорядочить всю работу организаций, занимающихся оценочной деятельностью.
Основные законодательные акты, регламентирующие оценочную деятельность.
- Федеральный закон "Об оценочной деятельности в РФ". №135-ФЗ от 29 июля 1998 г. Принят Государственной Думой
16 июля 1998 г. Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 г. Подписан Президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным.
Начиная с 1998 года и по сей день настоящий Федеральный Закон имеет несколько редакций и дополнений.
Он определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих РФ,
субъектам РФ или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки,
а также для иных целей. Закон определяет понятие оценочной деятельности, субъектов и объектов оценки; основания для проведения оценки;
требования к договору на проведение оценки; требования к договору на проведения оценки; общие требования к содержанию отчета обо оценке;
определяет права, обязанности и независимость оценщика; регулирует оценочную деятельность, деятельность саморегулируемых организаций оценщиков;
определяет стандарты оценки.
- Федеральный Закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". № 40-ФЗ от 24.04.2002 г.
Настоящий Федеральный Закон определяет правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда,
причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств иными лицами. Настоящий Федеральный
Закон определяет основные принципы, условия и порядок обязательного страхования; права и обязанности владельцев ТС по
страхованию гражданской ответственности; определяет понятие страховой суммы, страхового риска; регулирует базовые ставки и
страховые тарифы; сроки действия договора; определяет сроки и размеры страховой выплаты; действия виновника и потерпевшего при наступлении страхового случая.
- Постановление Правительства РФ "Об утверждении стандартов оценки". № 519 от 06.07.2001 г.
Настоящее постановление Правительства доработано и дополнено 20 июля 2007 года Минэконом развития РФ и утверждено под №256.
Федеральные стандарты оценки (ФСО) разделены на три части:
- ФСО № 1 определяет общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки.
- ФСО № 2 определяет цели оценки; понятия рыночной, инвестиционной, ликвидационной и утилизационной стоимости объекта оценки.
- ФСО № 3 определяет требования к оценщику при составлении отчета об оценке.
- Методическое Руководство по определению стоимости автомототранспортных средств на момент предъявления (РД 37.009.015-98) с
изменением 1,2,3,4,5 и изменением № 6, июль 2006 г.
- Методическое руководство согласовано с Министерством Юстиции РФ (письмо № 13-67 от 25.02.1998 г.) и утверждено Министерством Экономики РФ 04 июля 1998 г.
- Методика разработана специалистами ФГУП "Нами", МГТУ "МАМИ", МАДИ (ГТУ), ООО "Прайс-Н" при участии независимых специалистов.Настоящее Методическое руководство является настольной книгой оценщика и автоэксперта.
- Методическое руководство определяет порядок определения стоимости автомототранспортных средств (АМТС) и их комплектующих затратным, сравнительным и доходным подходом с учетом естественного физического износа автомобиля; определяет порядок определения стоимости ремонта (это нормы, правила, процедуры, технологии и объемы работ), расходы на оплату работ, стоимости материалов и запасных частей; определяет особенности расчета стоимости ремонта АМТС находящимся на гарантийном (фирменном) обслуживании, экономическую целесообразность ремонта; определяет порядок расчета утраты товарной стоимости (УТС), ее границы и последовательность расчета.
- Методическое руководство опредляет общие понятия и принципы оценки и экспертной деятельности (т.е. правовую и нормативную базу, цели, задачи, объекты и субъекты, право и основание для проведения оценки и экспертизы); определяет требования к договору оценки (экспертизы), отчету (экспертному заключению), сроком проведения, порядок проведения оценки (экспертизы); права, обязанности и независимость оценщика (эксперта), размер оплаты труда.
Кроме вышеперечислинных законодательных (правовых) актов в процессе проведения оценочных работ руководствуются:
- Федеральным Законом "О защите прав потребителей".
- Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".
- Постановлением Правительства РФ "Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств" № 238 от 24.04.2003
- Гражданским Кодексом РФ.